Запрет на криптоплатежи в России могут смягчить: что изменится для рынка

Запрет на криптоплатежи в России могут смягчить: что изменится для рынка

Запрет на криптоплатежи в России может стать менее жестким: ко второму чтению законопроекта о регулировании цифровых валют подготовлены поправки, которые расширяют перечень ситуаций, где криптовалюта сможет использоваться как средство расчетов.

Профильный комитет Госдумы по финансовому рынку доработал законопроект о криптовалютах. Новая версия допускает несколько сценариев:

  • Оплату ценных бумаг цифровыми активами в непубличных сделках.
  • Обмен одной криптовалюты на другую.
  • Оплату комиссий за переводы внутри блокчейн-систем.
  • Россия при этом сохраняет общий запрет на использование криптовалюты как обычного платежного средства для внутренних расчетов. Нарушение этого запрета может повлечь ограничения операций и ответственность: штрафные риски возникают при незаконной организации обмена, обходе правил хранения и отсутствии декларирования доходов, а операции, связанные с преступной деятельностью, могут повлечь уголовную ответственность.

    Криптовалюта может получить больше легальных сценариев, но не становится обычным средством платежа внутри России.

    Рейтинг лучших трейдеров по мнению посетителей сайта

    смотреть рейтинг

    “Закрыли минимальную сделку в +40%…”

    “Сейчас работаем в плюс, +1300$ в месяц..”

    “Получается стабильно выводить по 500-600$” Позиция Путина по криптовалюте

    Владимир Путин публично говорил о криптовалюте как о технологии, которую нельзя просто убрать запретом, но которую нужно встраивать в регулирование с учетом рисков для финансовой системы.

    Кто может запретить Bitcoin? Никто.

    В этой логике криптовалюта может использоваться в отдельных легальных сценариях, но не получает статус обычного средства платежа для внутренних расчетов: рубль остается базовой валютой внутри страны.

    Криптовалюта для ценных бумаг и обмена на другую крипту

    В первом чтении законопроект предусматривал только два исключения из запрета. Теперь список предлагается расширить, и в него входят:

  • Вознаграждение за майнинг.
  • Расчеты по внешнеторговым контрактам.
  • Операции с ценными бумагами.
  • Операции с цифровыми правами.
  • Операции с другими цифровыми валютами.
  • В обновленной конструкции цифровая валюта сможет применяться как встречное предоставление при покупке ценных бумаг, иных цифровых валют и цифровых прав. Иными словами, сделка, в которой криптовалюта выступает оплатой за акции или облигации, может стать законной, если она проходит по правилам нового закона.

    Использование цифровых валют и цифровых прав как средства платежа допускается для оплаты ценных бумаг, иных цифровых валют и цифровых прав при соблюдении требований федерального закона.

    Важное ограничение сохраняется: такие операции с ценными бумагами нельзя будет проводить через публичную оферту. Они останутся доступными только в формате непубличных сделок. Зато обмен одной криптовалюты на другую внутри легального российского контура сможет получить понятную правовую основу на лицензированной площадке.

    P2P-торговля напрямую между частными участниками не получает отдельного свободного режима. После запуска новых правил безопасным вариантом для обмена станет работа через лицензированного посредника, а сделки в обход установленного порядка могут попасть под ограничения.

    Отдельно предлагается узаконить оплату комиссий в блокчейн-системах. Блокчейн в таких расчетах работает через криптографические механизмы подтверждения операций, а криптография остается базой для проверки подлинности записей и движения активов.

    Обменники выйдут из серой зоны

    Законопроект также меняет правила для криптообменников. Компании, которые от своего имени покупают, продают или меняют криптовалюту с резидентами без участия биржи и брокера, должны будут попасть в реестр Банка России, если их оборот превышает 3,5 млн рублей в месяц.

    Для физических лиц легальные сценарии будут зависеть от статуса инвестора и канала сделки. Криптовалюту можно рассматривать для инвестиций, хранения и обмена, но в рамках регулируемого контура: через лицензированных посредников и с учетом ограничений для неквалифицированных инвесторов. Операции по внешнеэкономической деятельности в этот расчет не включаются.

    Работать в таком статусе сможет только российское хозяйственное общество. Ко второму чтению в законопроект внесли минимальный порог капитала для обменника: не менее 15 млн рублей по методике, применяемой к профессиональным участникам рынка.

    Требования к программно-технической инфраструктуре обменников и цифровых депозитариев будет устанавливать Банк России по согласованию с ФСТЭК и Федеральной службой безопасности. Центральный банк получает ключевую роль в надзоре за тем, как именно будут проходить операции с цифровыми активами.

    Какие криптовалюты пустят на биржу

    Критерии допуска криптовалют к публичному обращению на бирже в доработанном проекте в целом сохранены. Чтобы криптовалюта попала в перечень, она должна соответствовать таким требованиям:

  • Средняя капитализация за два года — более 5 трлн рублей.
  • Среднедневной объем торгов за два года — 1 трлн рублей.
  • История цены на лицензированной иностранной бирже — не менее 5 лет.
  • Средний объем торгов такой иностранной площадки — от 100 млрд рублей.
  • Сейчас этим условиям соответствуют только Биткоин и эфир. При этом популярные на платежном рынке долларовые стейблкоины могут не попасть под российское определение цифровой валюты. Причина в том, что по проекту цифровая валюта не предполагает обязанного лица перед владельцами, тогда как эмитенты таких токенов поддерживают курс и принимают на себя обязательства по выкупу.

    Ко второму чтению появилась важная оговорка: совет директоров Банка России сможет на срок до 6 месяцев допускать к торгам валюты, которые не соответствуют трем основным критериям. Валюта в цифровой форме, таким образом, может временно попасть на рынок по отдельному решению регулятора.

    Для квалифицированных инвесторов режим будет заметно шире. Организатор торговли сможет допускать к организованным торгам любые криптовалюты вне перечня Банка России, но такие торги не будут считаться публичным обращением цифровых валют. Фактически квалифицированные инвесторы получат почти неограниченный доступ к легальному обороту криптоактивов внутри российского регулирования.

    Особый режим, клиринг и криптозаймы

    Правительство России по согласованию с Банком России и ФСБ сможет вводить особый порядок обращения криптовалют, если это потребуется для защиты конституционного строя, экономических интересов, обороны и безопасности страны. В первой версии законопроекта такой нормы не было.

    Из проекта, напротив, исчезло положение о выпуске новых цифровых валют в российской информационной инфраструктуре. Речь шла о создании новых единиц криптовалюты внутри страны, но ко второму чтению эта идея была исключена.

    Более подробно прописали роль клиринговых организаций. Если в первом чтении они фигурировали фактически как отсылочный термин, то теперь их включают в круг лиц, организующих обращение цифровых валют. Им также разрешается быть кредиторами по криптозаймам и участвовать в расчетах по итогам биржевого клиринга.

    Режим займов в криптовалюте тоже стал конкретнее. Ранее формулировка была в основном запретительной: выдавать такие займы без лицензированного посредника нельзя. Теперь устанавливается, что кредитором могут быть только брокер, доверительный управляющий, обменник или клиринговая организация. Неквалифицированный инвестор — физическое лицо — сможет вернуть заем либо рублями, либо криптовалютой.

    Налоги и декларации по криптовалюте

    Доходы от операций с криптовалютой остаются налоговым вопросом: их нужно учитывать и декларировать. Для физических лиц речь идет прежде всего о налоге на доходы, если прибыль получена от продажи криптовалюты, инвестиций или майнинга. Для компаний налогообложение зависит от статуса и режима, в котором ведется деятельность.

  • Майнинг: доход нужно отражать при получении вознаграждения.
  • Торговля и инвестиции: налог возникает с полученного дохода.
  • Обмен и работа через посредников: операции должны проходить с учетом требований к учету и отчетности.
  • Отсутствие декларирования доходов, незаконная организация обмена и обход правил хранения могут привести к штрафам и дополнительным проверкам.

    Санкции и риск маркировки российской криптовалюты

    В апреле 2026 года Евросоюз принял 20-й пакет санкций, который резко усилил давление на российский крипторынок. Впервые был введен секторальный запрет: гражданам и компаниям под юрисдикцией ЕС нельзя проводить любые операции с криптопровайдерами и биржами, зарегистрированными в России.

    Это создало риск так называемой разметки криптовалюты. Если монета или адрес связаны с российским контуром — биржей, провайдером или кошельком, — зарубежная платформа может автоматически признать такой актив высокорисковым и заблокировать операции с ним. На фоне санкций, связанных с Украиной, подобные проверки становятся для рынка отдельным фактором риска.

    Прямого решения этой проблемы в доработанном законопроекте нет. Внутри страны сохраняется механизм цифрового анализа: монеты и адреса проверяются на связь с преступной деятельностью. При этом криптовалюту предлагается хранить только в цифровых депозитариях под надзором Банка России, вывод на личные кошельки не допускается, а переводы возможны лишь в адрес лицензированных иностранных организаций. Многие из них, в свою очередь, соблюдают европейские санкционные требования.

    Для участников рынка это означает, что комплаенс, налог и трансграничные ограничения становятся не менее важными, чем сама технология. Позиции Банка России и возможные подходы Министерства финансов Российской Федерации будут читаться вместе с внешними ограничениями ЕС и практикой, которую применяет Министерство финансов США. Ограничения объясняются не только внутренним запретом на криптоплатежи, но и задачами по борьбе с отмыванием денег, защите финансовой системы и выполнению международных требований. Платежная система для криптоопераций в таких условиях должна учитывать не только внутренние правила, но и риски блокировок за рубежом.

    Когда новые правила начнут действовать

    Основные даты запуска новых правил распределены так:

  • 1 сентября 2026 года — основной срок вступления закона в силу. В первом чтении предполагалась дата 1 июля 2026 года, но ко второму чтению ее перенесли.
  • 1 июля 2027 года — начнут применяться правила о совершении сделок с криптовалютой только через лицензированных посредников, а также ограничения банковских переводов при незаконной организации обращения цифровых валют. Банковская транзакция в обход установленного режима может попасть под дополнительные ограничения.
  • 1 сентября 2027 года — вступит в силу блок о защите клиентов от операций без их добровольного согласия. Обменники и цифровые депозитарии должны будут противодействовать мошенничеству и предотвращать несанкционированные сделки с криптоактивами.
  • Источник: coinspot.io

    Средний рейтинг
    0 из 5 звезд. 0 голосов.